第八十五章 父子都是流内铨!
总结会议开完,赵顼单独找欧阳辩聊一聊。
“季默,年后你的官阶虽然暂时升不了,毕竟二十出头就上五品就太吓人了,不过担子要稍微重点了。”
赵顼道。
欧阳辩笑道:“又想让我去填哪个坑啊?”
赵顼笑骂道:“别的人生怕手上权力不够,你却总想偷懒。
清丈田亩的事情也差不多了,接下来也费不了你太多事了。
你不是要对底层官员进行改造么,你就将流内铨的活兼起来吧,反正知制诰兼权流内铨也算是有前例的。”
欧阳辩笑道:“谁说清丈田亩的事情差不多了,这才刚刚开始好么?”
赵顼疑惑道:“这不是顺利开展了么,北方这边基本都算是完成了,南方那边应该更好清查才是。
尤其是两浙路、荆湖南路、荆湖北路这些都是央行深耕的地方,应该不会有太多的阻力才是。”
欧阳辩摇了摇头道:“嗯,这方面还好,不过接下来还有两件事情要做。”
赵顼脸色凝重起来:“你说。”
欧阳辩看着赵顼的眼睛道:“第一,将之前分给贫下中农户的隐匿田地造册,正是从法理上让这些田地归属于农户!”
赵顼一惊:“这……”
欧阳辩笑道:“陛下怕了?”
赵顼艰难地点点头:“你这样做会得罪那些大地主的,他们当时为了避税,将田地寄应在佃户那里,你来这么一手,那些佃户恐怕就不会给他们种田了,因为这些田地已经是属于佃户的了,那些地主会恨死你的。”
欧阳辩哈哈一笑:“如果咱们再加上统一赋役、限制苛扰、计亩征银,官收官解呢?”
赵顼愣了愣:“什么意思?”
欧阳辩解释道:“大宋的百姓不仅要交田赋,而且还有各种名目的徭役,以及地方官府的各种摊派,对于百姓来说负担十分的繁重。
但是这些东西呢因为地方管理勾结豪强,将这些东西都加在百姓的身上,以逃避他们自己的税赋,所以这些税赋其实都被地方的官吏给侵吞了。
我的设想是这样子,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。
这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。”
赵顼的嘴巴慢慢张大。
“季默,你是要找死吗?”
欧阳辩哈哈一笑:“陛下明白了?”
赵顼急道:“你这样做是要捅马蜂窝啊,这就是在冒天下之大不韪啊!
这次清丈田亩,地方豪强已经很不满了,你又要将田地确权给农户,现在又要执行这统一税赋法。
这么一来,豪强不仅没得盘剥百姓,还需要缴税,你这是要他们的命啊,他们不跟你拼命才怪!”
欧阳辩一脸的吃惊:“听陛下这么一说,臣还真的有点怕了。”
赵顼怒道:“我是认真的!”
欧阳辩笑了起来:“陛下,我也是认真的,不过,清丈田亩的事情都干了,这事现在不干,以后就没有办法干了啊。”
赵顼沉默了一下:“为什么?”
欧阳辩道:“一鼓作气,再而衰,三而竭,既然在田地上做文章,就要一鼓作气将其做好。
因为之后我们的重点就没有办法放在这上面了,还有更加重要的事情要做。
现在将这个事情做好,就能够稳住基本盘,只要农户不造反,大宋朝就稳稳当当的,我们也就能够一心一意应对外敌了。”
赵顼担忧道:“但是这样得罪的人就太多了,我怕到时候他们要群起而攻之。”
欧阳辩点点头:“陛下你的担忧也有道理,不过这是难免的。
您看啊,要稳住国内的形式,关键不在于地主,而在于底层农户能不能吃饱饭,他们吃饱了饭,地主再怎么横,他们也不敢作乱。
如果农户吃不饱饭,就算地主不煽动,他们也会山上做盗匪,甚至造反去,一旦有野心家煽动组织,这个天下就会乱起来。
现在是个很关键的时期,土地兼并看似还没出现大问题,但实际上已经到了临界点了,再深入发展,一旦有大范围的天灾,天下立马就乱起来,到时候摁都摁不住。
现在咱们将土地给查出来,分给农户,减轻他们的负担,这样他们能够积攒一些存粮,可以提升他们的抗灾能力,这样即便有自然灾害,只要官府救济得力,加上农户自救,就能够扛过去。
所以这事情虽然得罪人,但我们不得不做。”
欧阳辩所说其实是有根据的,但理由没法说。
他前世是个编辑,曾经看过一篇气候学的文章,文章里的主题是——据气候史的研究结果,5000来中国历史上一共出现过五个气候异常期,其中一个在12世纪上半叶,即北宋末至南宋初。
也就是说,现在已经开始跨进自然灾害多发期了。
相比吏治,可能这个还要重要得多。
毕竟官吏行政能力差一些、费钱一些,总不至于导致亡国,但造反真的会导致亡国的。
所以即便是会引起不满,欧阳辩还是觉得这个事情必须得做。
听了欧阳辩的理由,赵顼虽然有些不太理解,但凭借他对欧阳辩的信任,还是点点头道:“朕支持你,不过,要通过政事堂和三司的许可,可不容易。”
欧阳辩笑了笑:“这个我自有办法,陛下您等着瞧就是了。”
赵顼有些无奈:“好吧,正好,流内铨这个差遣也能够震慑一下中低层官员,你整治田税,也该有一些威慑力,有哪些地方官若是敢对着干,你就正好将他们撸下去。”
欧阳辩诶诶叫了起来:“做事还是要讲究方法,太粗暴了也不行的,我不是那么简单粗暴的人。”
赵顼忍不住笑了起来。
文彦博被百姓称为【百年来未有之良相】的同时,也被那些地主恨得牙痒痒的,因为工作组都是以文彦博挂名的。
即便在京畿之地,也不是每个人都知道这些事情都是欧阳辩安排的。
毕竟欧阳辩的官职不大,其实是扛不起来这些事情的。
这么大的事情,只有首相文彦博才能够抗得起来啊!
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