第九章 教育(二)
载湉其实是反对在教育中加入‘忠君’的概念的,如果真要加,他最希望的是加入‘民主’、‘自由’的概念。但他也知道,如果自己这样提出来了,估计这个政策就执行不下去了,因为没有人敢执行。这是一个大时代的问题,不是靠一两个人说句话就能改变的。此时他见众人意见一致,随即不在坚持,“那便如此办理吧。不过刚才又陵提出的忠、义、仁、勇、信的概念很好,朕再改一改,把‘义’字去掉,加上一个‘智’字,改为忠、勇、仁、智、信。大清不能没有国防,所以武备学堂不能不设,这五个字将来就作为武备学堂的纲领吧。”
这一点众人当然没有异议,更有人道:“武人一道,坏就坏在一个‘义’字,昔日天地会、红花会,如今的小刀会等,皆为一个‘义’字而起。而古今之良将如李靖、王守仁等,包括我朝之曾公,无不是以‘智’立世而得名,如今皇上以‘智’之一字换之,实为大善!”
这几句话虽然有拍马屁之嫌,但马屁拍的很有水平。的确,自古以来造反作乱的,无非是借鬼神、宗教和兄弟义气两种而已,尤其是北宋的宋江、田虎等,更是以义气为根基。而纵观古今名将,则都是先文智而后武功。单凭勇猛,只能称为‘悍将’,而非‘名将’。
众人对大纲达成一致后,有开始讨论一些细节问题。
“皇上,我大清全国现有18个省,又有盛京、吉林、黑龙江、乌里雅苏台4个将军辖区,西藏、西宁两个办事大臣辖区和内蒙古盟旗,如今又置新疆省、台湾省;共有县一千三百余个,有户六千余万,口近四万万人。若每县均开设学校,恐怕无论是财力或人力,都不堪敷出。”
王文韶指的是教育法案规定的全国各省、府、县设定新式小学校、初级中学、高级中学的事情。重新扯回到‘钱’的问题。
载湉苦笑一声,拿手指点了点王文韶:“你呀……”随即道:“朝廷现在的确拿不出更多的钱来办教育,但这只是一时的问题。假以时日,我大清的国力一定会蒸蒸日上,朝廷的财政状况也势必越来越好,到时候自然会有更多的钱用在教育投入上。我们现在拟定的是教育纲领性文件,自然要把眼光放长远,所以朕才提出不仅要办小学,还要办中学,将来还要办大学!”
众人适时的歌功颂德:“皇上圣明,万岁、万岁、万万岁!”
载湉不以为然的摆摆手,继续道:“当然,目前的现状也要考虑。现在新式小学堂已经开始铺开,我们先用有限的资金来做好基础教育,至少要保证在直、鲁、晋、豫、皖、湘、川、鄂以及沿海各省份铺开。明年我们的目标是要达到一百所新式小学堂,解决一万名适龄少年的入学问题;到光绪十六年,整个大清要达到五万名青少年在新式学堂学习。”
五万名!
众人都被皇上的大手笔震惊了。王文韶第一个想法就是钱从哪儿来。五万名学员,一人一年二十两银子,这就是一百万两啊!
“钱的问题你们不用担心,至少今、明两年的银子暂时是不愁的,刚才朕也说了,我大清的国力一定会蒸蒸日上,朝廷的财政状况也必然会有改善。两年以后,相信每年拿出壹佰万两银子投入教育还是没问题的。”
随后载湉又道:“除了基础的小学之外,你们还需要大力发展专科教育。现在朝廷准备大力发展海防、铁路等事业,会开办更多的船厂、铁厂,需要生产更多的舰船、机械。未来这方面的人才会有很大的缺口。除此之外还有轻工业,纺织、缫丝、印染等等,专科教育主要针对这些潜在的用人单位培养专门人才,然后向社会输送。”
康有为等对皇上的话似懂非懂,但他们之所以能被皇上看重,自然都有自身的优势在,现在不懂不要紧,重要的是把皇上的话牢牢地记住,等回去后在慢慢体会、消化。
“专科教育可以分成两部分,一是针对社会需求进行短期培训,主要是训练一些技术工人,他们不需要太系统的文化学习,大概能识字、算数就行,重点是培训手工操作。对于这部分人的培训,因为他们一走出校门就能成为熟练工,所以将来一定会有很多工厂需要,所以这部分学校是要收费的。”
王文韶终于听到回头钱了,心里暗自松了一口气。
“专科学校也可以称为职业教育,费用来自两方面。一是学员缴纳的学费,但这部分钱不可能多,毕竟,那些学徒工不可能拿出这么多钱来,顶多收一个报名费或者食宿费。主要的费用来源是那些工厂,工厂主需要投资来培养学徒、熟练工,而学徒则需要和工厂签订长年的服务合同。”
说到这儿大家听明白了,“也就是相当于那些市井手工艺人的学徒?”
社会上有很多手艺人都是采用‘学徒制’来进行传帮带的,小学徒和师傅签订数年或十数年不等的契约,在此期间,学徒吃住都在师傅家,跟着师傅学手艺,但同时也帮着师傅家干活。而且出师之后,几年内挣得钱也要有很大一部分交给师傅,作为当初的学费。
载湉点点头:“对,就是这个思路。市井之中有大学问。这个专科学校不过是将一对一或者一对多的学徒制变更为‘多对多’,所有工厂都可以投资或者参股办学,学成的学员也可以到任何一家工厂工作。学校在这中间既是人才的培训机构,也是劳动力的输送机构。而且这里面有了朝廷的背书,也能让那些学徒和工厂相互之间更加信任,既有利于招生,也有利于管理。”
众人恍然大悟。不由得在心中狂赞——高!实在是高!圣天子明见万里,无所不知,连这种市井习俗都能演化成朝廷新政,真是让我等钦佩!
王文韶的官职地位要比康有为他们高了好几层楼,得到的消息自然也完全不同。此时他在联想到刚才就每个学员的花费跟皇上算的那笔账,身上没来由的打了个寒颤。怪不得听说前两天内务府和宫里面又砍了一批脑袋,就凭皇上对市井如此熟悉,谁也别想在这些日常采买上动手脚。还好自己是饱读诗书的,受到孔孟之道多年的教育,还不至于从学生身上贪墨,否则刚才这小帐一算,可不又把自己装了进去?
载湉谈兴正浓,丝毫没有关注下面众人的内心活动,还在自顾自的侃侃而谈。“对于工厂需求的熟练工的培养只是专科学校的一部分,另外我们还要为将来大清的技术发展培养各方面的专业人才。这种人才的培养必须是系统的、有着深厚的知识储备的,必须通过相关的考试才能入学。当然,入学后的费用也是由朝廷承担。”
王文韶刚刚放下的一块石头再次提到胸口。
“当然,这样的专科学校因为涉及到的知识比较深,不可能大面积铺开,只能每个省份有那么几所。而且因为这种学校对学员的要求比较高,只能是等五年后第一批新式小学堂的学员毕业后才能入学,所以可以暂缓开办。”
王文韶提起石头再次放下。
载湉继续道:“除此之外,因为朝廷大办新式小学,势必会减少在国子监、传统书院方面的投入。而且那些保守的老夫子们也可能会自行开办私塾、书院,收取学员来和朝廷竞争……”
王文韶这两年为了开办新式教育很是走了一些地方,对此是深有感悟。“现在的士绅多以兴办私塾、书院为主,不过因为他们都是自筹资金,所以收取的孩子都是本宗族的儿童,而且都是要收取一定费用的。所以臣以为,在生源问题上,应该不会和我们的小学产生的太大冲突。”
载湉赞同的道:“没错,但是我们也要想办法把这些私塾、书院利用起来,以弥补朝廷投入的不足。”
王文韶立刻躬身道:“请皇上示下。”
载湉道:“朝廷既然已经明确了未来的教育方向是要大办新式学堂,那么原有的旧式书院、私塾就需要进行一定的引导。对于那些在私塾、书院求学的士子来说,进学的目的无外乎科举。”
这一点堂下站立的诸多年轻人可是深有体会。
载湉道:“既然这样,朝廷只要适当调整科举考试的内容,自然就能将大家的办学兴趣引向新学。至少会在教学当中增加一些西式学科。正好今年就是大比之年,朕准备下旨,自今年以后,凡童生试,则需增加数学、自然两科,通过方可成为生员;而凡在小学五年学满、考试合格后则同样为生员。其二,乡试、会试等考试,依次增加明法、明算、经济、格物等学科,生员可选择其中任意一科考试,合格者方能为秀才、举人;同时未来在中等专科学校学制期满、考试合格的学员等同乡试通过,同为举人。”
光绪说完后,诸人都低头沉思不语。
毫无疑问,如此以来便增加了传统书院的考试难度,另外再加上朝廷还将逐年取消对传统书院的财政补贴,而转为将财政补贴给与新学,这就必然促使人人向往新学。
可这样剧烈的变化将直接涉及到了全国数以百万计的读书人,可谓牵一发而动全身。这一政策会掀起怎样的波澜,到底能不能切实推广执行,是的心里也没底。
载湉等众人略微消化了一下之前所说,继续道:“不仅如此,因为教育需要各级地方官员的支持,所以,将来朝廷还要对官吏的挑选、考查、任免、升降、调动做一些新的规定。除了明法、经济、策略方面的考核外,还需要考核各级官员在教育方面的成绩,不合格的将予以降职甚至开革。当然,所有的考核都由吏部来完成,你们只是提供相关考核材料。”
随着皇帝的言谈,一个又一个的重磅炸弹被抛出,轰的众人一个又一个的跟头。现在诸人算是明白了自己将要面对的是一个多么巨大的工程了。看似只是教育,却涉及民生、科举、司法、外交、吏治、财政甚至军事的等各个方面。怪不得他们会获得见君不拜的殊荣,这实在是一个砍头的差事——他们将要面对的是整个中国的士大夫阶层,若不是功成名就、青史留名,那就要遗臭万年、万劫不复!
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