第一百三十二章 丹阙繁繁天下事
尚书署始于秦时,大汉延续其制。
与尚衣、尚事、尚冠、尚席、尚浴等值司一般,尚书本来是少府的属官,也就是皇室的秘书处,负责管理少府文书和传达皇室的命令。
但到了孝成皇帝之时,随着朝廷的政务越来越繁琐,尚书的事务和权力日益庞大,便如相府、郡府一般开始实行分曹治事,置五曹尚书,分别是左民、客曹、屯兵、度支、选部,各曹以尚书令为首,又有左右尚书仆射,总揽执行天子之令、办理天下奏疏之责。
尚书令名叫王昀,也是比二千石的大员,但是毕竟仍然是个内朝官,且天子经常以大将军、大司马、丞相等人领尚书事,以示信任和重用,所以品佚不高,权力多受掣肘,不过仍然算得上职轻而权重。
这王昀也是外戚王氏的旁支,但总算是太学科考出身,不属于被王根、王商举荐提拔的官员,没有受到贿案影响,但是自天子处理王根、王况之后,他仍然变得更加谨小慎微,毕竟他姓王这个事实是改变不了的。
杨熙所任尚书郎,乃是尚书署的属官,是除了黄门郎之外唯一能够出入宫禁的低级官员。除了选部的郎官只负责官员选任、登记之外,其他各曹郎官平日的工作便是收受本曹奏疏,先行草阅,然后报本曹尚书决断是上奏还是留中不发,这般筛选之后的奏疏,才能送到天子面前。当然,部分朝堂重臣的奏疏是可以不经尚书署,直达天听的。
由此可见,这朝中各衙、天下郡县的奏疏,都要由尚书署决定是否能送到天子面前,这权力不可谓不大。不过天子每日事务繁杂,若是奏疏不经挑选,全数送至御前,怕不是每天都要堆一屋子,根本批阅不完。所以尚书署的存在还是很有必要。
除此之外,每隔七日,尚书郎们便要轮班入皇宫之中听奏,参与朝会议事,兼草拟天子诏书等,诸如此类工作也是尚书郎的本职。
为何是七日一班?没人知道为什么,只知道这是前大司马王巨君定下的规矩。
执掌奏疏事宜,已是让人侧目的要职,能够时不时地进宫参加廷议,更是其他值司的官员所艳羡的。
为什么?这可是近距离接触天子的机会啊!
天子居于深宫,纵使权贵重臣,也不是想见就能见的。他一个比六百石的尚书郎,却能有机会隔一段时间就能见到天子,相对问策,若有什么言语合了圣心,岂不是便可受到青睐,飞黄腾达?
但是杨熙对此却殊无喜悦,他此前便见过天子,还被天子及刘子骏设计摆了一道,差点堕入万劫不复的境地。最后盗窃玉玺之事未成,那一夜还发生了很多别的事情,天子会不会因此迁怒于他?
所以他对面见天子,参加廷议一事,心中其实存着畏惧。
杨熙和王宇同时到尚书署任职,王宇因弟弟王获从选部离职,便直接被选部尚书要去,充任了选部的值司。
选部不用轮班入宫面圣,但也是一桩令人羡慕的值司,因为选部掌管着所有千石以下官员的选任推荐,是关系众多官员升官发财的要职,可不是大大的肥缺?
杨熙却像其他刚入署的郎官一样,被安排在四曹轮值,每部十日,好尽快熟悉尚书署的工作流程。在此期间,可以不用安排轮值入宫参加朝会。
杨熙大大地松了一口气,只觉有一个多月时间不用入宫,恰似判了死刑的犯人得了缓刑。说不定一个多月后,天子便将自己的事淡忘了,再入宫之时也可免了尴尬。
这一个多月,便好好学习如何做一名尚书郎,如何处理奏疏政事吧,其他的事,就留待以后再说了。
这四曹分别是左民、客曹、屯兵、度支四部,左民曹主要负责民生等事,关于民间赋税钱粮、婚丧嫁娶,水利桑农,以及教育文学等事的奏疏,都在左民曹内,所以左民曹的奏疏也是最多的。
左民尚书叫做刘全,是宗室之后,但也是有真才实学的人,为人不苟言笑,雷厉风行,也只有他这般性子,才能处理好大大小小、繁杂无比的民生奏疏。
客曹主要负责外国朝聘等等事务,北至羌胡,南至山越,西出吐蕃,东到三韩,虽然管理朝贡的国家众多,但是天高地远,很多国家做不到每岁来朝,时时来贡,所以客曹事务反而最少。
客曹尚书名叫沮辰,是大鸿胪任宏的好友,也正因此,对邦交外事才能处有余裕,倒是五曹尚书中最为清闲的一个。
屯兵曹自然是负责兵事,除长安三军的奏疏可以直达天听外,四疆、郡国兵事的相关奏疏都要通过屯兵曹上报,是最为机要的尚书曹。别曹奏疏也许还可凭尚书之意选择报或不报,屯兵曹的奏疏若是漏了重要军机不报,是要出大事情的。
所以屯兵曹的尚书是孙离,他出身行伍,做过三辅之地的骑军校尉,熟谙兵事,万不会延误军机。
度支曹则是负责银钱出入,所谓“银根”便是。所以往来度支曹的奏疏多半是与钱粮有关,虽然按照成例,大司农署可以左右全国银钱粮米的流通,但是若要增减开支,调度钱粮扶危济困,还是需要上疏请天子处断。
所以度支曹尚书历来是天子近人,之前是张通,乃是孝成皇帝的宠臣,孝成皇帝殡天之时,张通悲伤痛哭,竟至于哭泣而死。新帝即位之后,又派了李伯显来担任度支曹尚书,这李伯显乃是新帝在定陶国时的司农,由他坐镇度支曹,天子也是颇为心安。
选部尚书是王磐,乃是高平侯王逢时的亲侄,也是外戚王氏的子弟,所以这选官之事,肯定更加偏向王氏,也造就了朝上千石以下官员大多与王氏有关的现状。
但是杨熙入尚书署不久,司隶校尉解光弹劾王根、王况事发,这王磐也因为是王氏族人,受到牵连,被免官归宅。新任选部尚书叫做刘愈,也是宗室之后。看来选官之事,天子已经不再放心交予外人。
王磐算起来便是王宇的族兄,本可对他照拂一番,但可怜王宇刚进选部,王磐自己却被免官,可想而知,王宇在选部的日子必定不会好过。杨熙在署中几次遇见他,都是相对无言,苦笑作别。
杨熙却不显山不露水,在四部轮流当值,既没人为难与他,也没人提点与他,同僚出身非富即贵,不是世家子弟,便是一郡孝廉,都是天之骄子,在这尚书署中当值也只是等待腾飞的时机罢了,互相之间纵有交往,也是点头之交,不像在太学之中,意气相投之人立刻便能成为朋友。
从京兆府来到尚书署,乃是从外臣一跃成为内官,杨熙立刻深切感受到两个官署的不同。
在京兆府中,官员大多是京兆尹的属官,是京兆尹亲自挑选的亲信之人,互相之间的关系都比较亲密,走动往来频繁。而在尚书署内,却到处充满了真正的官僚气味,行事皆有规矩,来往皆是文书,便是两曹之间互相对门,有事也多要行文。
转眼过了二十余日,杨熙白日便去尚书署当值,夜间才能回杨府宿歇,果真是疲累无比。
每日一早,属吏便会将通文房中来自朝内、朝外的奏疏整理一遍,分门别类捆好,抬到各曹的班房之内,分由尚书郎们草阅。草阅的结果无非三种,一种是拟奏,便是紧要之事,拟奏天子处断。一种是留中,也就是不甚重要之事,或者不适合上奏之事,由本曹尚书阅处,分门别类发往相府各曹,或者各处衙门处断。还有一种是分类错误,便要移交给别的尚书曹处理。
上午处理奏疏完毕,中午有一个时辰可以休息,离家近的可以归家吃食,离家远的也可在伙房吃饭。下午各曹尚书便会将草阅的奏疏审核一遍,无异议的便由小黄门抬入宫中,有异议的便与各位郎官商议,拟定章程,或奏或留。
等到所有奏疏处理完毕,一天的工作才算是结束。
虽然听起来没什么复杂,各曹流程皆是一般,但实际操作起来却没那么容易。
杨熙首先去的是左民曹,其奏疏事无巨细,有请求朝廷支持开挖水利的,有举报淫祠妖人为祸的,有上报瘟疫的,有上报祥瑞的,还有申请增加郡县孝廉名额的,林林总总,不一而足。初接触时,杨熙根本不知道哪一桩重要,哪一桩不重要,但是看起来好像都很重要,他恨不得全都打上“拟奏”,让天子亲去批阅。
这肯定过不去刘全尚书这一关。也是见杨熙没有经验,刘全才没有直接揪住他痛骂一番,而是耐着性子,寻来一名叫做许拓的老郎官,令其指导杨熙草阅奏疏。
在前辈的指导下,杨熙这才学会了分辨官员们奏疏中的习惯暗语,知道什么是夸大其词,什么是确有其事,什么事需要天子亲阅,什么事只要有尚书署的拟办意见就可发往各衙办理,什么事涉及钱粮需要转送度支曹。
来到客曹,尚书行事又是另外一种风格。因为客曹的奏疏多涉及外国朝贡之事,有关国体,兹事体大,所有奏疏都要上奏,但是需要在奏疏末尾,写上一句拟办之策,供皇帝参考。
虽然免了甄别之苦,但是这对策之法则更为烦难,若不懂得邦交之仪,是万万写不出对策的。比如蛮夷小国若有朝贡,应该如何回应?若有属国相争,应该怎样调停?若有远国归附,应授何等印信?虽然杨熙在太学学习了不少学问,也研究过《周礼》,但对现行的惯例规矩,仍然不甚了解。
没奈何,杨熙便请先生修书一封,拜上大鸿胪任宏,从他手下请了一名礼乐官,向他虚心请教,才将这些规矩一一弄懂。
然后到了屯兵、度支两曹,杨熙又不得不学习兵事,学习财政,焦头烂额之下,有一天他终于醒悟,原来新入署中的郎官要先轮转各曹是很有道理的,若是不知道奏疏国是的办理思路,便是入朝参加廷议,也提不出什么有建设性的意见。
唯有经历了诸曹锻炼,有了办理各项奏疏的经验,他才能真正成长为提笔能写、问策能对的内朝郎官!
经历了四曹轮换锻炼,杨熙只觉自己对朝野政事的认识更深了一层,不像以往那样看事只看表面,也终于将书中学来的道理与实践相印证,与先生论事每每能发独到见解,获得先生颔首赞同。
最后杨熙被留在了客曹,本曹不像左民曹那般繁杂,又不像度支曹那般专业,算来是个不错的值司。但杨熙知道,这是因为任宏大人向客曹尚书沮辰谈起过自己,所以才为自己行了这个方便,不觉对任宏大人充满了感激。
转眼间又是一个多月过去,朝堂官场的地震业已结束,杨熙也终于迎来了自己第一次上朝参与大朝会的轮次。
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