第三十二章 新王改革
“分封制度,一开始的含义为分邦建国,国内一切大小事务,皆有封君管理。
后来虽然对于封君的管理有所加强,但是效果甚微。
分封制的国家就像一棵大树,一开始的状态是强干弱枝,可一旦强枝弱干,那么国家就到了灭亡的边缘。
诸侯国内亦是如此,上五等爵对领地内的土地,人口拥有绝对支配权。
这难道不是件很可怕的事情吗?
一旦分封,就意味着君主对这片分封的土地失去了管辖权。
封爵之后,往往是世袭罔替,其家族在此地扎根上百年,最后封地内人口竟不知有君王。
除此之外,还有土地兼并。
按照以往的惯例,有爵位之人,就可以免除赋税。
结果就是土地兼并严重。
王朝末期,吏治腐败,赋税繁多。交不起赋税的家庭只得把土地卖给有爵位的人,成为他们家的佃农,以此躲避赋税。
若是举国上下都不交赋税,那这个国家还怎么运转啊?”
唐煜说完,回到蒲团上坐好。
“几位大人都是少有的大才,应该能够理解的吧。”
理解吗?太能理解了!
萧筠这会儿冷汗都下来了。不过一旁的洛瑾和陆谦也好不到那里去。
江牧倒是满不在乎。
“主公,你就说咱们以后怎么改吧,下官都听您的。”
“好,”唐煜一击掌,“我打算以后把封地改成食邑。
之前是封爵者分封土地,由封爵者管理或派人代为管理。现在,封地没有,只有食邑。
这个食邑的意思就是,从封给你的这块地,找出多少人家,他们以后缴纳的赋税,就是你的俸禄之一。
比如说,萧大人,封新安县侯,食邑五百户,就是从平原郡新安县里,抽五百户人家,这五百户人家缴纳的赋税,就是萧筠你的爵奉。
当然,另外还有年奉。
萧大人身居左相,担任官职,所以有年奉,只有爵位没有官职的,只有爵奉。
爵奉也不是世袭的,最多只能传三代。”
众人消化良久,感觉自己的世界观似乎被刷新了一样。
“主公的想法甚妙,但是在下担心,其他大人不同意。尤其是那些目前尚有封地的世家大族。”洛瑾终于说出了自己的担心。
“没关系,回头我把几位将军叫过来通个气儿,咱们大权在手,不怕他们同不同意。
刀架在脖子上的时候,就由不得他们了!”
四人互相看看,也知道自家主公是铁了心的要改革,不过他们也的确承认,这一份改革确实是尧国强盛的根基,但怕就怕会触动太多人的利益啊。
“我等愿誓死追随主公!”
其实追随唐煜的这些人还是很容易接受唐煜的条件的。他们当中很少有大家族出身的人,就算有,也是不受重视的次子或者像陆谦这种,家中已经没落。
唐煜的改革不会对他们造成太大影响。
真正反对的,还是那些原本在朝中拥有爵位的老臣。
第二日,唐煜又召集起军队的几员大将,得到了他们的理解和支持后,唐煜的胆气自然就充足起来。
连带着,顺带增设了下四等爵。
原本是上五等和下六等。
现在唐煜把下六等爵改为中六等,增加了公士,上造,簪袅,不更,四等爵位,称为下四等。
也就是说,现在尧国有十五等爵。
唐煜规定,在军队中,杀敌三人,授予公士爵,杀敌十人,封上造,杀敌二十,封簪袅,杀敌五十,封不更。
在往上的下大夫爵就不是单凭杀敌能够达到的了。
按照唐煜的想法,普通人家耕作,按照十税三计算,公士十税二成五,上造十税二,簪袅十税一成五,不更十税一,大夫十五税一,卿三十税一。
赋税低没关系,但是必须要交。
不交税的,削爵加赋。
鼓励经商,但是,不允许官商勾结,不允许官宦之家直系子弟经商。
(这招是唐煜跟穿越前的国家政策学来的,但是人家明显规定的更仔细,唐煜记不住那么多,只好一棍子打死算了。)
这些计划唐煜写写画画一直到深夜。
第二天,唐煜将徐奕秘密叫来。
“末将徐奕,见过主公。”徐奕单膝跪下行礼。
“起来吧。”唐煜翻看着梳理的计划,感觉应该没有什么问题。
“我听说你的飞鹰门手里有一支秘密部队?”唐煜突然问道。
啊。
徐奕突然不知道该怎么说,“这,这都是飞鹰门之前掌门留下来的,在下,在下自小随师父修行……”
唐煜安抚道,“哎呀,别紧张,没事的,最多就是个腰斩,怕什么?”
就是因为腰斩所以才害怕呀!
“请主公开恩,末将家族并非有意蓄养私兵。末将这就回去将他们解散。”
“解散干什么?”唐煜得意的笑笑,“我打算新成立一个部门,叫做校事府。
缺一位指挥使,就你了。”
“啊?”前后差别太大徐奕差点没反应过来。
“末将谢主公恩典!”
“行了行了,”唐煜摆摆手,“起来吧。
不是让你随便干的,校事府明面上的职责是监察,约束江湖人士,防止滥杀无辜,拥有产业的江湖门派需要依法交税,防止江湖人士和朝廷官员相勾结。
所以说,作为飞鹰门门主,你来担任这个位置再合适不过了。
但是,校事府还有另外一个秘密任务,就是负责监视朝廷上下各级官员,上至丞相,下至郡县,校事府都拥有监视权。
校事府仅对我负责,所有密报直接交到我的手里,校事府只有监视权,没有抓捕官员的权力。
当然,逮几个或者杀几个江湖人士还是可以的。
怎么样?”唐煜微笑着问。
“是!末将领命!”徐奕连忙插手施礼。
“所以说现在知道我打算用你的那个秘密部队做什么了吧?”
“主公的意思是,用我的这些人监视官员?”
“没错,”唐煜点点头,“让你的人多培养出一些打探情报的好手,到时候散在列国各地,我要你的校事府成为我的眼睛,能够时刻监视到列国动向。”
“是,属下明白。”徐奕再次插手施礼。
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