第978章 大胆的方案
“很简单,胡萝卜加大棒,软硬兼施,无论如何都要让他们两家坐下来通过谈判解决争端。”王业耸耸肩说道。
义父若有所思地点点头,随口说道:“那这件事还是交给你去办吧,别的人我不放心。”他自己或许都没有发现,现在他对王业都产生
“路径依赖”了!每当遇到什么棘手的问题时,他第一个想到的人就是王业……或许这件事他自己出面也能解决,但万一碰了钉子呢,自己的面子还要不要?
所以最好的办法还是让王业去出面,反正他也担任着
“国家外务委员会主任”呢,这件事也算是他职责范围内的。这样一来,就算出了什么意外,王业无功而返,自己还能为他兜底。
要是一切顺利那就更好了,到时集保会议召开时,自己出面召集阿塞拜疆和亚美尼亚两国当众签署和平解决协议,那又凸显出了自己在区域国家的影响力!
媒体们在报道新闻时,可不会关注背后到底是谁促成的这次和平协议……任务又压了下来,王业还能怎么办呢,在其位就要谋其职嘛,他只能苦笑点头。
估计自己也就在莫斯科休息上一天,马上就又要出访了。而且这一次是直接跑两个国家,分别是亚美尼亚和阿塞拜疆。
你别说,无论是这一世还是前一世,他都没有去过这两个国家呢。只能说这两个国家太小不不起眼了,如果不是那场大战的话,估计很多人都不知道有这么两个国家………………还是老习惯,在出访前,王业让伊莲娜把亚美尼亚和阿塞拜疆的资料都搜集齐全,尤其是现任的政坛高层人物资料。
他认真研究一遍,又和对这两个国家比较熟悉的专业人士探讨过后,才让外交部门发出照会,准备出访了。
不过这一次,他就没有遮遮掩掩地带太多随从了。只带了外交事务委员会的几名委员,以及军事部门的主管,也就是绍一古……加上助理秘书等,一共也就是不到二十人。
第一站,王业选择了亚美尼亚。这个国家面积很小,一共只有三万平方公里不到,人口两百多万,国家gdp不到一百亿美刀……首都埃里温也勉强能算得上一个大城市了,因为人口有一百来万,全国近一半的人口都集中在这里!
专机降落在首都机场,亚美尼亚总理纳尔班已经率领欢迎队伍等候在这里了。
毕竟这个国家太小了,在面对
“巨无霸”大毛时,也没法讲究什么外交对等原则,再加上王业这次来访,目的也是为了帮助他们,解决
“纳卡争端”的,所以他们的接待规格高一点也很正常。纳尔班今年五十出头,是媒体记者出身,有过美利坚留学经历,西服革履风度翩翩的,看起来颇有气质。
刚走下舷梯,就有两名四五岁的小朋友手捧鲜花迎了上来,这是欢迎仪式的一个献花流程。
王业满脸笑容地蹲了下来,亲切地把两个小朋友一边一个,直接抱了起来。
这可是展示一下
“亲民”形象的好机会,他自然不会错过……果然,当王业抱起两个小朋友时,现场响起雷鸣般的掌声,现场所有记者的相机闪光灯都亮了起来。
不过也就是王业年轻力壮,可以轻轻松松地抱起两个小朋友。要是换了其它人,那都是五六十甚至更大年龄的
“老头子”了,他们就算想展示一下,也没这个
“实力”啊……和去基福时一样,王业和纳尔班亲切握手,互相介绍了随从人员。
然后大家坐上车,警车开道,一路呼啸着来到政府大楼。…………因为来访的目的明确,就是奔着来帮助亚阿两国的争端而来,所以在大会议厅坐下后,王业就直奔主题。
“听说贵国和阿国最近又在边境地区有了冲突的迹象,情况怎么样了?”王业关心地问道。
说起这个,纳尔班就有点控制不住情绪。他恼怒地说道:“阿方欺人太甚!众所周知,纳卡地区超过百分之八十的民众都是亚美尼亚族,而且他们早在上世纪八十年代就多次进行表态或者公投,说要并入我们国家。这是民心所向,是合乎国际通用法规的!但阿方一直想法设法地阻挠,甚至对纳卡地区进行侵略行动!……”王业不动声色地听着纳尔班对阿国的
“控诉”。这个所谓的
“纳卡冲突”到底怎么回事,他也早已做过功课。事情说简单也很简单,说复杂呢,也可以说是一团乱麻……如果从头来说的话,纳卡地区以前是沙俄帝国从波斯那边
“抢”过来的,曾经是沙俄的领土。后来在前苏时期,为了管理方便,就把纳卡地区划分给了阿塞拜疆。
后来前苏解体,阿塞拜疆成为一个独立的国家后,那这块土地自然也是属于阿塞拜疆的了。
这一点也是国际上其它国家都承认的,就连大毛也没有因为这块地和阿塞拜疆起过什么冲突。
按说,这种归属很明确的地块,不应该有什么争议吧。但问题就出在,纳卡地区的居民,有超过八成都是亚美尼亚族……所以,从前苏时期,当地政权就好几次提出申请,要求把纳卡地区并入亚美尼亚,毕竟都是同一族人,天然比较有亲近感。
但这些请求,都被前苏给驳回来了。后来前苏解体后,没有人再去管这件事,而纳卡那边的人又开始闹着要举行什么公投,要脱离阿塞拜疆,并入亚美尼亚。
因为这件事,两国之间还发生过战争!当时是亚美尼亚在战场上取得了一定的优势,但也没有完全控制住纳卡地区,后来双方就僵持在那里了,谁也无法压倒性地击败对方。
毕竟两个国家都不富裕,人口也比较少,加上后面也有大毛在出面调停,所以不至于发动什么全面战争。
事情就是这么个事情。其实严格来说,亚美尼亚是并不占理的那一方,毕竟在历史上,纳卡这块地方就没有属于过他们。
但是,那里生活的居民,又确实绝大部分人都是亚美尼亚族人,也不能说他们师出无名吧………………等到纳尔班讲完之后,王业就点头表示同情,问他道:“那么,如果双方进行洽谈的话,贵方想要一个什么样的结果呢?”纳尔班义正言辞地说道:“我希望双方都能尊重纳卡地区人民的意愿,他们想要留在阿国的话,那我方没有意见。但要是他们想要回归我国的话,我也希望阿国不要再阻拦!”这就很明显了,纳卡地区居住的人,绝大部分都是亚美尼亚人,真要是按照他们的意愿的话,那必然是回归亚美尼亚了。
问题就是在这,阿塞拜疆不愿意啊……王业微微皱眉,要是亚美尼亚真的态度如此坚决的话,这事情的回旋余地并不大。
不过在来之前,他也准备好了方案。就笑着说道:“那是不是可以理解为,贵方之所以和阿国发生冲突,就是因为居住在纳卡地区的亚美尼亚人民考虑?”纳尔班愣了一下,然后立刻点头道:“那当然!”这个问题他只能这么回答,因为这也是他们国家出师的理由啊。
王业点头道:“那这个问题也好解决了,既然是你们要人,而阿国要地。我作为调停方提出一个方案来,可以两者兼顾。那就是,让纳卡地区的人民进行自愿选择。如果他们想要回归贵国,那就从纳卡地区迁回你们境内,由贵国进行妥善安置。而不愿意回来的人,继续留在纳卡地区,至于纳卡那自然还是归阿国所有。这样一来,是不是两全其美了。你们得到了族人,那些人也不用担心继续留在纳卡地区遭受迫害了。而纳卡地区以后留下的那些人,都是和阿国保持一致的,阿国也不可能亏待了他们。你们双方以后也不会再因为这块地起什么争执了。”他说出的这个方案,直接让纳尔班听傻眼了。
因为以前从来没有人提出过这样的方案啊,大家都习惯性地认为,
“纳卡”这个词语,就包含了那块土地和土地上居住的人民!但现在王业把这两者给区分开了……确实,只论纳卡那块土地的话,是没有什么争议的,就是属于人家阿塞拜疆的,甚至都和亚美尼亚不接壤!
再看上面居住的人,也确实大部分属于亚美尼亚人,可问题是,这些人也是当初从别的地方迁移过去的,并不是土生土长在那块土地上的。
最开始,纳卡地区的原住民可是波斯人!只是后来沙俄把原住民波斯人给赶走了,迁移了一批亚美尼亚人过去。
现在好了,土地归阿塞拜疆,民众归亚美尼亚,两全其美!…………显然,纳尔班脑子一时间转不过来了。
他最想要的结果,那当然是人和地都拿回来!如果要不到地的话,回来那么多人算怎么回事啊,要知道,虽然纳卡地区人不多,但也有一二十万呢,这些人回来光是安置费用就要一大笔钱!
就亚美这个小国家,财政收入就那么点,想要安置这么多人,估计都要财政破产了……他啃啃巴巴地说道:“这……好像不太……不太合理吧。”王业眉头一皱,表情严厉起来,紧盯着纳尔班追问道:“请问哪里不合理了?难道你是想要那块地,而不是为了所谓的族人?!”这个问题可是个陷阱,纳尔班虽然心里是这么想的,但绝对不能当众说出来啊。
他连忙摇头否认道:“不不!那当然不是!只是……只是突然迁移回来那么多人,我们没有足够的财力安置他们啊,那会造成人道主义危机的!对,这样会造成更大的麻烦和动荡!”他觉得自己找到了合理的借口,光把人迁移出来还不行,关键是要妥善安置!
而以亚美这个国家的财政来看,显然是无法完成这个艰巨的任务的……但王业既然敢提出这样大胆的方案,岂会没有提前做好准备?
!他微微一笑,不慌不忙地说道:“这个问题我也有考虑过。如果只靠贵国来安置那些民众,确实力有不逮。所以,我这里还有一个配套的方案,本来这个方案是准备给阿塞拜疆的,现在可以提前告诉你。既然阿塞拜疆可以拿回那块地,显然也不能一分钱不出吧。所以,到时看愿意回归你们亚美的人有多少,按照回归人口数量来计算。每回归一人,阿国要支付给贵国一万美刀的安置费用!如果二十万人都回来,那就是二十亿美刀的安置费!这么多钱,应该足够贵国安置这些民众了吧。”纳尔班哑口无言。
一二十万人,说多不多说少不少。真要是安置的话,甚至都用不了那么多钱……而且亚美这边虽然国家少,但人口更少,绝对谈不上什么没有地方安置这些人的说法。
大不了,拿出来一笔钱,在首都郊区建一个大型安置区,全部是楼房那种,每家免费分一套房。
这绝对用不了每人一万美刀的安置费,还能剩下来不少呢!当然了,后续还会牵涉到就业问题,但那就是他们亚美自己要考虑的事情了,不能再拿这个当条件。
纳尔班的脸憋得通红,半天没说出一句话来。他真是没有想到,这个米哈伊尔不按常理出牌啊!
以前大毛也调解过几次,但大家谈来谈去都是在争执纳卡到底归谁,可没有人说要把纳卡分两部分,来个
“人地分离”啊……想了好半天,他才说道:“那这个方案,阿国能同意吗?”王业笑道:“只要你们能接受,阿国就必须接受!否则的话,他们的就是威胁到地区安全和稳定了,后果自行承担!”这话就有点威胁的意思了。
显然,王业这也是在警告亚美这边,现在自己已经提出了能够两边都能满足的方案,要是谁再不识好歹的话,那就不要怪他不客气了!
至于如何不客气,可能无论是亚美还是阿国,都没有谁想试试看……
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