第一百三十九章 政策（1）
“会长，来喝口水吧。”
赵清平拎着茶壶，捧着一摞黑陶碗，走进正堂说道：“我已经让镇公所的伙房，去准备饭菜了，做好就端过来。”
“赵镇长，你跟先前相比，可是消瘦不少啊。”
萧靖生走上前，伸手接过那摞黑陶碗，“这永丰镇的镇长一职，没有想象中的那样好当吧。”
“说实话真不好当。”
赵清平轻叹一声，将茶壶放到桌上，“按着会长先前说的那些，梳理永丰镇的统属，明确诸所的职权，对下辖各村编户造册，仅仅是我说的这些，都让我忙的焦头烂额。
好在农会派了代表，算是分担我不小的压力。
倘若这批派驻到镇上和各村的农会代表，没有来永丰镇啊，不说别的，单单是组织各村村民，每次去都要费大劲。”
治理地方跟治理军队不同。
你不能一味地用强。
过刚易折。
尽管镇公所这一体系，是增强基层控制的根本，不过却不代表有了这一体系，就万事大吉了。
倘若治理地方这么简单，就不会有任何冲突或矛盾。
“派来的那批农会代表，在永丰镇这边表现如何？”
萧靖生拎起茶壶，给自己到了碗水，“来永丰镇前，我去了蒲城县治下诸乡或镇，通过公选的方式，算是把各处镇公所筹建起来。
忙完这件事，我就领着人赶来永丰镇。
说起来，我对永丰镇是有特殊感情的，毕竟是农会打下的第一处地方，是农会逐步夺取蒲城县的根本。”
说着，萧靖生举起黑陶碗，就大口喝了起来。
离开蒲城县城的这些时日，萧靖生一行算是折腾惨了，不是在赶路，就是在巡察，每天睡觉的时间很少。
不把蒲城县治下的诸乡或镇，尽快将镇公所体系都筹建起来，萧靖生始终是无法心安的。
打下一处地方，不代表就能掌控该地。
想要掌控该地，就必须要有相应部署。
落实筹建镇公所体系，这仅仅只是一个开始，后续还有不少问题，在等着萧靖生去逐一解决。
“会长派的这批代表，表现都是不错的。”
赵清平笑着说道：“他们年轻，有干劲，虽说不识字，不能帮着我处理写的问题，却能帮着我解决其他问题。
就像宣传农会、组织镇民或村民、用麦秆或石子统计人口、统计各种牲畜、提防澄城县方向等等。
特别是用麦秆或石子统计人口，算是帮了我大忙，镇上的编户造册很早就做好了，下辖各村的统计人口，也按部就班的进行着。
离镇上近的村落还好，镇公所这边识字的人，分队去各村进行造册，快的话，一两天就能结束一处。
可是距离镇上远的村落，想把镇上的告示传到那边，都可能都要小半天，一来一回就可能是大半天……”
听着赵清平讲的这些，萧靖生心情有些感慨，识字率太低这一现状，将困扰农会发展的初期，如果说这一问题不能得到有效缓解，那么就算有再多好的政策，也是没有办法高质量的落实下来的。
特别是牵扯到监察、纪律等事。
没有行之有效的台账记录，就代表着存在可操作的隐患，倘若期间出现任何不好的现象，农会根本就不可能查出来。
当然就算存在着台账记录，也可以进行造假，不过只要是假的，就有概率是被查出来的。
不像前者，除非是民怨到一定程度，才有可能爆雷。
“涉及到编户造册的经验总结，赵镇长都书写出来没？”听完赵清平介绍的情况，萧靖生放下黑陶碗，开口询问道。
“眼下蒲城县已经平定，诸乡或镇的镇公所，也都逐一筹建起来，彻底弄清楚蒲城县治下有多少人口，是必须要落实的事情。
特别是治下的流民群体，必须要把他们都集中起来，我不希望这方面是本糊涂账，否则农会想治理好蒲城县，其实是很难的事情。”
“都写好了。”
赵清平点点头应道，随后便在萧靖生的注视下，朝一处地方走去，在一堆文书中翻找起来。
“对永丰镇和下辖各村进行编户造册时，遇到的哪些问题，我都一一的写了出来，也将相应的解决办法都逐一写明。”
赵清平找到那个文书，转身朝萧靖生走来，“尤其是清查各处流民群体时，让镇上和各村的民兵队，像拉渔网一样进行搜查，这是我觉得最有效的办法。
说起来这些流民也都很可怜，他们中有不少人，过去都拥有农田，可是受到种种原因吧，名下土地没了，在当地没了活路，就被迫逃到各处求活。”
说着，赵清平将手里的文书，递到萧靖生的面前。
“既然农会控制住蒲城县，就要跟明廷有所不同，对待这些流民群体的态度，也必须要改变才行。”
萧靖生接过文书，翻阅的同时说道：“我打算将蒲城县诸乡或镇的流民，都集中到县城那边，编成一个个劳作营。
给他们分配土地，这是不现实的事情。
毕竟现在蒲城县治下的土地，还没有进行大规模清查造册，如何解决此事，是眼下农会的当务之急。
嗯，赵镇长总结的关于编户造册的经验很好，我要带回到县城，找些人手誊抄出来，下发到诸镇公所，让他们按着这一方法进行编户造册。”
“会长，关于清查土地一事，您是怎样想的？”
赵清平想了想，看向萧靖生说道：“其实在过去很长时间，镇上和各村的不少人，都在讨论这件事情。”
“说实话，此事我还没有考虑好。”
萧靖生眉头微皱，拿着手里的文书，“清查土地与编户造册，是有着本质区别的，尽管绝大多数没有土地，可在我们蒲城县治下，存在着一批小地主和自耕农群体，他们名下的土地，都是一家积攒出来的。
平日里也都没有做个恶事。
不可能像对待那些恶霸一样，简单粗暴的把他们的土地收走，然后简单粗暴的进行分田吧？
要是这样的话，会寒了小地主和自耕农他们的心，同样也会寒了将士的心，如何拿捏这微妙的平衡，是我一直头疼的事情。”
这世上没有任何一件事情，是拍拍脑袋，上嘴皮碰下嘴皮就能轻易办到的，特别是牵扯到的群体多了，一个不留神，就可能引发一场大麻烦。
在这个小农经济下的时代，粮食亩产普遍不高，但凡是涉及到土地政策的事情，那都是牵扯很多人的大事。
就算萧靖生的心里，知晓提高亩产量的办法，那也是需要时间去逐步落实的，不可能说今天说了，明天就能解决此事。
不说别的。
单单是粮食种植，就需要辛苦数个月，甚至更久些，才能一点点从种子长成熟，这些都是成本啊。
何况现在的处境，还是频生的灾害时期，特别是这个旱灾，是最让人无解的，如何确保粮食产量，就是萧靖生面临的头等大事。
“这的确是很难办的。”
赵清平沉吟片刻，轻叹道：“说起来，今年的粮食产量普遍很差，甚至不少土地，都到了颗粒无收的程度。
虽说现在永丰镇上下的民心，还算比较稳定吧。
可是等到家家的粮食吃完，就什么都不好说了，每每想到这件事情，我都是整夜的辗转难眠。”
从见识到萧靖生的手段，知晓农会是干什么的，赵清平参加农会以来，就一直想做成些事情。
事实上，赵清平也没叫萧靖生失望。
在萧靖生的心里，赵清平就是未来的蒲城县知县，甚至等到农会打下更多的地盘，要重建府级机构，也必有赵清平一席之地。
不过现在萧靖生不想拔苗助长，让赵清平从镇长干起，一步一个脚印，每步路都给走踏实，这样才具备更强的能力。
“这件事情，赵镇长就不要多想了，把眼前的事情解决好就行，其他的有我，有农会在，绝不会出现任何问题。”
萧靖生出言宽慰道：“有件事情，永丰镇要提前去做了，对镇上土地进行清查造册，不漏掉一亩土地，此事做完后，再对下辖各村进行清查造册，永丰镇要将最准确的田亩登记造册。
同样，在进行这件事情时，遇到任何问题或麻烦，都要逐一的进行总结，以便于后续大规模清查土地的推行。”
眼下永丰镇在萧靖生的心里，就相当于试验田的性质，他做的每一项决断，或要推行的政策，都需要现在永丰镇进行落实，期间遇到任何问题，都及时的进行总结和调整，这样再推行到蒲城县其他地方，就能减少不必要的麻烦，这在萧靖生看来是最高效的措施。
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