第658章 车上议改革
第六百五十八章 车上议改革
车队在延吉城外休整了一天,主要是队伍里的两个七十多岁的老头受不了长途赶路的辛苦。
朱厚照没有进城,只是派人去延吉采购了些新鲜的蔬菜和粮食等生活物资。
当然,他也顺便召见了一下当地的官员,考察了一下这些人的施政能力,勉励他们继续努力工作,多为老百姓干实事。
毕竟庙街知县祈文堂和白山警察局长唐高尧的教训在前,希望这些人能吸取教训吧。
当然,李东阳和张懋这一路北来,穿州过府,也不是什么事情都没做。
他们也会派出不少精干人员去往各地调查取证,该赏的赏,该罚的罚,只不过没有朱厚照出手动静那么大罢了!
不过也有一大批官员被记过发俸处理,其中就有两个锦衣卫站长以监察不力被免职。
“好了,英国公、李首辅,老雨都在,这是朕起草的一份监察整改计划,你们看看如何?”
办公车里,朱厚照挥手让徐祯卿发下去三份文件。
“改变都察院职能?”
李东阳草草了看了一遍,就大吃一惊:“陛下,你这尺度有点大啊!”
雨化田的扑克脸也变了色:“监督廉政,这本来就是都察院的职能之一,可陛下,给他们成立行动队,会不会跟锦衣卫的工作重合了?”
朕当然知道重合了不少。
自从当年朕把锦衣卫、东厂、西长三家合一,力量确实增强了不少,在外战内治方面,整合后的锦衣卫都立下了赫赫战功。
虽然避免了不少旧时代的不良恶习,机构臃肿,但一家独大的锦衣卫随着天长日久,也失去了竞争和有效监督,变得不那么如御臂使了。
不少锦衣卫成员不再珍惜天子亲军的荣誉和使命,变得骄狂、麻木,人浮于事!
这次东巡就发现了很多情况,当地文武系统的不作为或者违规乱法,就连百姓都有所耳闻,可驻扎当地的锦衣卫站点并没有上报和采取行动。
虽不至于沆瀣一气,共同贪赃枉法,单单这种不作为,就让雨化田羞愧不已。
“林子大了,什么鸟儿都有!发现了问题不要紧,我等能及时有效的解决问题才是最重要的!”
朱厚照道:“不得不承认,立国之初确立的都察院制度确实在监察方面起到了良好的作用!但是,过去只是两京十三省,而现在呢,我们有近四十个省、直辖市和海外领地。地盘扩大了两、三倍都不止,相对的官员队伍也增加了好几倍。”
“可都察院呢?监督机构仅仅到了省一级,还是清一色的七品文官,最多的南京才十个七品御使,而最少的喀山领地仅仅有御使两人!这能起到什么检查作用?给喀山那两位三年时间,也熟悉不了一百多万平方公方公里的藩王自治地盘吧?何谈监察呢?”
“更别说这一百多年来,赋予各级督御使、御使风闻奏事的权利,让这帮本来就不多的人全都变成耍笔杆子,和耍嘴皮子的讼棍了,那有什么用?朕看到的奏折要言之有物,弹劾要讲究有理有据,没有证据你啰嗦一大堆于国何益?”
三位代表军方、文政以及锦衣卫的大佬面色惭愧,其实他们当然清楚。
都察院现在的存在感越来越低,除了偶尔跟刑部、大理寺对某些大案来个三法司会审,刷刷存在感之外,那些习惯风闻奏事的书生们确实已经自暴自弃了!
这也怪朱厚照自己,他一向不喜欢大臣在朝堂上相互毫无证据的攻奸打嘴仗,同时他也太雷厉风行了些。
比如前几年的京城反贪案、好多次的间谍案、南京勋贵案以及佛释道三家侵吞田产案等等。
都被皇帝自个儿或者动用军队强推,或者直接派锦衣卫干活儿。杀头的杀头,流放的流放,根本没有三法司什么事儿。
其实这些年里,相关部门心里是有意见的,圣天子您老人家既然推崇法制,但你能不能给咱们点发挥的余地?
可最了解个中详情的朝堂大佬心里却是苦涩难当,因为他们手下的各部门没发现,不作为,圣天子才不得不越俎代庖啊。
他直接介入的大案、要案越多,不正是体现出咱们越无能么?
难道正德朝就皇帝自己光辉万丈,满朝文武全都暗淡无色,属于白吃俸禄的无能之辈?
“陛下,老夫同意改组都察院!”
张懋认真地道:“职权一分为三,督查朝堂风纪,是为督查部、反腐倡廉是为廉政部;以上两部派员常驻省府、县以及海外,监察军、政以及锦衣卫的执行能力,这个纠察总队、大队、中队、小队的配属,其实很有必要。因为他们既要调查、也要抓人、初步审讯!肯定需要专业武装人员嘛!不过,一个县才15人的小队配备,是不是少了些?”
这还少?你有没有算过全国需要多少人?
可没等李东阳反驳,朱厚照就点头道:“那就按照一个排布置。下属督查、纠察和廉政三个行动队,暂定每个县50人左右吧,配置专门的衙门、车辆、服装以及警用枪械!”
“50人每个县?”
李东阳狠狠地一掐白胡子,感觉特别疼,不过他还是先肯定了陛下这番举措的好处。
“如此一来,刑部下辖的公安部、大理寺所属的法院、二者联合成立的检察院,加上都察院直属的外派机构,这下子我大明的政务改革总算彻底完美了!不过啊,陛下,这么算下来,都察院的督查、纠察、和廉政三部队伍就庞大了,没有二十万人是搞不成的啊!就拿最低月饷五元计算,这庞大的队伍加上装备、办公费用等等,一年又得花掉三千万左右,韩扣扣恐怕又要急眼了!”
户部尚书凭什么急眼?
有二十万专业人员督查军、政、锦衣卫三方,恐怕一年反贪、抄家所得的银子都得比花费翻上一两倍呢。
这笔账韩扣扣心里明白着呢,他比谁都会计算,恐怕李阁老要失算了!
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