第3020章

政府购买服务必须要遵循四项基本原则：

第一，积极稳妥，有序实施。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力。

第二，科学安排，注重实效。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率。

第三，公开择优，以事定费。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制。

第四，改革创新，完善机制。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制。

说道这里，李天逸冷冷的看向田志刚说道：“田志刚同志，你听清楚了吗，政府购买服务是有原则有条件的，公共性和公益性是核心，政府主导是先决条件，而我们宁康市的城市管理服务外包是怎么搞的？是一刀切啊，把所有城管局的职能全部都给外包出去了。

如果说把城市绿化、公用事业管理、停车管理、湖泊水库管理等进行政府购买服务，我没有任何意见，但是，像城市供水管理、施工现场管理包括拆迁工地管理、道路交通秩序管理，尤其是违法展露处罚等事关城管局的核心业务，涉及到行政权力的使用尤其是关系到国计民生的关键性业务，这些业务又怎么能够采取政府购买服务的模式呢？

就拿清理违法展露处罚的事情来说，这几年来，我们宁康市发生了多少起城管执法人员与小商小贩之间的矛盾冲突，甚至还死了两个人，那么请问，为什么会发生如此严重的矛盾冲突？为什么每次事件之后，我们宁康市有关部门对外宣传都是临时工惹得祸。

临时工这个理由糊弄一下媒体还可以，但是我们自己内部的人糊弄得了吗？老百姓能糊弄得了吗？

我们内部的人谁不知道这到底是怎么回事，说白了，一刀切的模式其根源原因在于懒政，在于故意推卸自己的责任！

说句不客气的话，城管局的大部分业务都已经被外包出去了，那么请问，我们宁康市还保留城管局这个单位做什么？城管局的那些人平时上班都在做什么？打打牌，看看报，喝喝茶，这小子倒是挺悠闲的，问题是我们老百姓纳锐人养着这些大爷们有什么用？有了成绩是他们的，有了责任是临时工的，他们这些人能做什么？

李天逸说到最后一句的时候，几乎是声色俱厉了。说话的语气也变得异常严肃。

会议室内鸦雀无声，所有人全都表情凝重的望着李天逸。

很多人都知道李天逸十分强势，也知道李天逸性格倔强，但是今天，大家才真正领略到，李天逸这位年轻的市长不简单啊。

刚才这番话他说得有理有据，根本就让田志刚根本找不出任何反驳的机会。


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