第五百五十四章 新春对策
俗话说有钱好办事。
有2000亿刀大礼包在前,陈立东说啥都好使。
他提出的第一个问题是:“治理后得到的耕地归谁所有。”
按照华夏的国策,土地所有权归国家和集体所有。
去年,东华农业科技有限公司已经完成了两万亩沙漠治理项目的实验,结论是技术可行,效益很差;这么弄下去,就是败家。
不过,所谓的效益太差也分谁。
对普通人来说,将一亩沙漠变成耕地需要投入6000元,如果种庄稼,大概二十年回本,这样的生意肯定做不来。
但陈立东却不然,在他眼里土地就是金坷拉。
他记得初中老师们说过:土地是最重要的生产资料,是农业之本、农民之根。
如果手里有一亿亩耕地,那绝对属于前无古人后无来者的大地主了吧?
按照驼城的模式,改造一亿亩沙漠,需要投入6000亿元,也许咬咬牙持续投入十年八年就能办到。
但里边有一个很敏感的问题,那就是荒废的沙漠变为耕地后归谁所有!
周小民想了想说道:“我记得驼城市政府和东华签订的协议是这么写的:
沙漠治理成功后的耕地,由东华农业科技有限公司享有50年的使用权。
市政府尊重乙方所治理土地的生产经营自主权,保护其合法权益不受侵犯。”
陈立东嘿嘿一笑说:“那只是官方的说法,当地的老百姓和村集体可不这么认为。
现在那边已经有村里的族老翻出来建国前的地契,还有土改时的文书。
那些古物一直被老人们藏在箱子底,现在重见天日派上了用场,那些土地是属于他们的。”
陈立东说得这些情况一点没有夸张,也很真实。
消息来自受到东华农业科技有限公司雇佣的员工。
那些员工的家在驼城市、靖边县、坨里镇的红旗村和周边的几个村。
他们现在属于脚踩两只船的状态,从心里也希望村里的老辈们能讨要个说法,万一那些地能分给他们,也能增加一部分收入。
但他们还不想丢掉饭碗,不想老辈们真的赶东华走,所以有些人就成了内线,把老辈们串联的情况原原本本反馈了过来。
这些消息县里还不知道,周小民当然也不清楚,但陈立东这么一说就把他给难住了。
大洋司副司长高天放叹息道:“唉,这就是我们的国情,我们的老百姓。
这要是放在山姆,村民们肯定会被赶得有多远走多远。
要是在袋鼠国,别说是沙漠,现成的耕地撂荒都没人种。”
陈立东接茬说:“没错,在华夏这属于人民内部矛盾,肯定需要县里安排人解释政策、讲清法理,甚至可能要我们出点补偿款。”
一旁的王耀邦惊诧地说:“怎么能这样?忒不讲理了吧,这搁古代不就是一群刁民吗?”
陈立东呵呵笑着说:“也能理解,人家祖辈们耕耘过的地方,为啥让外人给占了?
我估计,如果问题掰扯不清,矛盾被激化,老百姓们可不管市里签的协议,绝对会到里边种庄稼。
别说围了围网,就算垒上围墙,也能扒开个口子。
要是村干部心黑,还有其它办法,比如在通往实验地块的道路上设路障,安排大爷大妈站在道边设卡。”
王耀邦拍着脑门说:“这些损招,还真可能用上。”
周小民叹息一声说:“说到底,就是东华在当地没有根基。要是村里自己人去开荒,肯定没人闹腾。”
周立坤点点头说:“这是其一,其二就是沙漠治理没让老百姓受益。”
高天放说:“还怎么受益?东华投资挡住了沙漠化的进程,沙漠变成了耕地,能栽树、种草、种庄稼,还让一部分农民获得了工资收入,这还不算受益?”
周立坤说:“当然不算,他们会主动忽略小陈投了一个多亿,只会认为抢走了他们祖辈的土地。
至于改善环境和社会效应,那是让我们这些官员受益,他们的利益诉求和我们是不一致的。”
周小民说:“没错,东华代表的是资本一方,我们是政府一方,现在我们的目标是一致的,但我们忽视了当地群众的利益。
如果能把三方利益捆绑在一起,我们的项目就没问题了。
我现在脑袋里满是浆糊,思来想去也没个好法子,各位如果有不妨提出来。”
王耀邦想了想说:“那两万亩耕地肯定要种,多雇佣些当地人,给他们发工资应该可以吧。”
周小民说:“那两万亩耕地是准备机械化作业的,恐怕安排不了多少就业。”
高天放说:“东华不是准备继续治沙吗?治沙工程也要人啊。”
周小民说:“我见识过他们的施工过程,基本上属于全机械化化作业。
不过修路、铺设管道、架设线路等一些建设工程需要人,可以从当地招聘一些,还有绿化养护也要人。”
高天放说:“这不就成了,人在东华上班拿工资,就不会捣乱了吧。”
周立坤说:“到东华打工的毕竟是少数,而且打工拿工资天经地义,不会因为这个放弃眼前的利益。”
王耀邦说:“我们是不是可以把治理好的耕地租给当地的农民,每家几亩地分下去,然后收地租,这样还能有资金收益。”
高天放也点了点头说:“对,东华将沙漠变成了耕地,再租给老百姓收地租,这个道理说得通,就当收大伙的农业税了。唔,那些沙改地不收农业税吧?”
周小民想了想说:“沙改地不收税,但也还是不行,因为国家准备明年就取消农业税。到时候,别的地块白给,东华的地却要收租,恐怕还是要闹分歧。”
高天放说:“唉,咱们这些乡亲们啊,就是目光短浅、急功近利,又没法讲道理。”
周立坤咳嗽一声说:“不能这么说,还是我们的办法没想透。
我们当干部的不能怕老百姓,不能认为群众不讲道理。
只能压服,不能说服,这样思想不是共产主义者的立场。
小陈啊,我看你不急不慌是不是早就有主意啦?不妨说出来嘛。”
周立坤是众人中职位最高的,他刚才的话说得有些重,高天放赶紧闭嘴。
陈立东谦虚地说:“哪里哪里。”
然后拿起平板电脑翻了翻,才慢条斯理地道:“我刚才上网搜了搜,找到了一组新闻报道,写的是驼城各地的治沙英雄。
他们几乎都跟沙漠奋斗了一辈子,让沙漠变成了绿洲。
这样的人,称得上英雄,绝不是目光短浅、急功近利。”
这几句让高天放更加汗颜,责怪自己多嘴。
陈立东顿了顿说:“我刚才听了各位领导们提出来的意见,觉着大家的主意都很好,我们可以综合考虑。
首先,可以分出一部分土地来交给当地百姓耕种。
我们已经完成了两万亩耕地改造,分给当地几个村绰绰有余。
如果他们想种,就承包给他们种,我们公司肯定要收地租,我估计老百姓能理解。
至于取消农业税带来的影响,周司长,我们的治沙地本来就是不交农业税的对吧。
所以跟农民讲清楚,他们也不会蛮不讲理。
只要我们收取的租金不高于当地水平,总该说得过去。”
周小民说:“可是我们的目标不是建设机械化作业的大农场吗?”
陈立东说:“我们把地块分开啊,比如拿出一万亩分给群众,一万亩用来搞大农场。
两厢做个对比,也看看传统农业模式与现代化农业模式,到底孰优孰劣。”
周小民说:“嗯,这倒也行,就怕地租高了没人租,低了吧还是个拖累。现在年轻人都在外出打工,耕作条件差的地是种不过来的。我担心当地村民就是想讹点钱,而不是花钱租地。”
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