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第一百六十三章 改革


热河行省,由于祝文华一战就损失了三十万朝廷军,朝廷来建州的谈判团队经过多方面的考虑,双方达成了合作协议。

        热河行省是大燕不可分割的领土,朝廷派来官员协助政务,每年的赋税钱粮按规矩缴纳。

        因为朝廷军正在与北方联盟对峙,叶城向朝廷军提供火炮,手雷等军备武器以及在水泥等产品方面共同投资建厂。

        这不是叶城大方,而是水泥的生产流程,早就被流了出去。虽然黑崖司暗杀了许多人,可是水泥操作简单,一学就会。

        至于火炮和手雷等,叶城也不怕被流传出去,因为他提供的手雷是去年八月份之前用的低配版火药。高配版火药是八月份以后大牙及研究团队重新研制出来的,这种高配版火药威力很大,只能掌握在叶城的手里。

        代表朝廷的那些大家族也很是无奈,由于关停了各地的姑苏商会,那些普通民众受影响的也只是食盐,不过这也不是什么大问题,食盐不是姑苏商会独家产品。因为叶城要让大燕的普通民众都吃得起盐,他早就与江南行省及周边的那些大家族合作,即使姑苏商会没有了食盐,其他大家族也会提供,只是价格有所涨幅,对民众的波及并不大。

        可是那些大家族的公子小姐们用惯了姑苏商会的产品,现在各地的姑苏商会被迫关停,最苦的也就是那些大家族。

        之前有姑苏商会的时候,他们还不觉得,现在被迫关停,才感觉到他们已经离不开姑苏商会的产品。短短的一年时间,不管是沙发,口红,面膜,烈酒,玻璃,镜子,服装,香皂,洗衣粉,洗头液,床垫,味精,鸡精,白糖,冰糖以及各种各样的化妆品和糖果,火柴和神奇的刀伤白药等。

        关停这几个月以来,虽然他们从各种渠道零星用高价得到一些产品,但是远远满足不了他们的需求,从过年到现在的三月份,他们早就过惯了洗澡用香皂,洗头用洗头液,洗衣服用洗衣粉的清爽日子。

        现在犹如活在人间地狱一般,特别是那些青楼的小姐们,更是一个个唉声叹气。

        那些大家族的掌权者,也都不适应起来,迫于自身考虑以及来自家族中人的抱怨,他们不得不向姑苏商会妥协,重新开启姑苏商会,并接受用姑苏币换取商品。

        他们也不是不想从姑苏商会挖掘一些人才过来,只是这实在太难了,不但是江南的士绅豪族抱团在一起,就连在那里工作的最底层民众也是紧紧抱团,相互监督。

        即使他们好不容易拉拢了一个人,也会莫名其妙的被弄死了,其实他们不知道的是,如果那个人不被黑崖司弄死,也不可能弄出来相关的产品,因为他只是占流水线生产中的一环,其它地方一窍不通。

        经过几天的扯皮拉锯,朝廷与姑苏商会签订了一系列的条约。

        虽然朝廷派人来协助热河行省的政务,也只是作为一种监管而已,并不影响叶城的新政。

        签订条约之后,叶城在江州召开了热河行省所有大小官员的会议。

        在三天的会议中,决定了叶城为热河行省最高行政长官,下设行政院,地方政府,司法体系和军事委员会。

        行政院下设交通运输部,商务部,人民银行,外交部,发展改革委,教育部,科学技术部,工业部,民政部,财政部,水利部,自然资源环境部,住建部和审计署

        司法体系包括监察部,公安部,人民法院和人民检察院。

        军事委员会下设国防部和安全部,国防部包括陆军和海军,安全部包括黑崖司和暗卫。

        行政与军事互不干涉,却要相互依存。

        行政院组成六人的内阁成员,相互商量,举手表决,在行政院担任的时间为五年一届,最多连任两届。

        军事委员会已是由六人组成,同样是相互商量,举手表决,在军事委员会担任的时间,同样为五年一届,最多连任两届。

        从现在起,司法体系开始着手研究编写相关法律,地方政府的主官不在升堂断案,而是由人民法院接手,地方政府也不在设衙役,而是由公安部接手。

        公安部暂时由退役军人组建,等学校建起来了,慢慢培养合格的巡捕。

        这一界的行政院内阁成员暂时由袁国章,张超,吴远,辛远堂,王文员和田学文担任,至于人手可以去鲁庄经济特区的成人大学挑选,虽然他们只学了不到十个月,但是现在是用人之际,也顾不得那么多了。

        军事委员会的成员由司马南,秦明玉,李平,陈开山,司马长风,钟大奎担任,虽然这些人除了司马南,其余人都比较年轻,但不妨碍,先让他们磨练磨练一下。

        然后就是各地方的主官,建州主官张广林,金田主官范松,景州主官陈诚,泉州主官欧克,琼州主官蔡奇,江州主官冉刚。

        所有官员到任后,第一件事就是重新丈量土地,清查人口,把之前流民和俘虏开垦的田地也重新丈量,每家每户重新合理分配土地,不但要预留一部分土地来给以后移民过来的人,还要留一半的土地让地方政府和行政院共同经营。


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