第一九五章 治郡之策
“回大王,臣以为,上党之利,利在五处,然天下之事,有利则有弊,此为利弊相依也,用之好,则为利,用之差,则为弊也,上党之要,乃利化弊也。
一曰,于地势。
臣观天下之方位,可有南北之分,臣观天下之国,也当有南北之别也,楚国雄踞南方,平定诸多小国,方有如今之势,独据南方之利;而在这天下以北,则有赵、魏、韩、齐、燕、中山、卫、鲁,以及我秦之九国,如此北方九国之中,上党之地,可位于九国之中。
能接燕赵,可到韩魏,以震齐国,我秦欲要天下之利,就需得有这九国之中,上党之地,乃是我秦收天下之利的第一步,这般险要之所,天下人人,也必定争之,我秦据守,则可为之为利,我秦若是失守,反而因上党损耗国力,则为之弊也。
上党之地,上,乃高之意,党,与天同党,四面环山,东有太行山,西有太行径,南下王屋,北有霍山,天下四处皆低,唯有上党为之高也,高,可居高临下,俯视九国也!
其周边局势,东乃赵国邯郸之所,北乃赵国晋阳之在,南乃韩国野王之地,西临我秦国河东一郡,臣之以为,当以精兵强将,利用其地形优势,居高临下,坐视北方之中,监赵而御韩,进而威震天下,上党必得有军威。
二曰,乃对赵之策。
自大王即位以来,天下诸国,皆在我秦之手,尝有一败,韩有宜阳上党,魏有巩邑河东,楚有鄢郢二都,燕有洛阳之败,还有那齐国,我秦也曾有谋齐之举,唯有对赵,还未曾有正面一战也。
赵侯赵雍,拥万乘之贵,在此天下人主、无不相王之际,赵雍却自称为君,蒙蔽左右,藏起寒刃,脱其甲胄,外穿布衣,妆天下无害也!
可赵侯又于国内,变法强军,任用贤能,今日,赵国飞骑之威,已见锋芒,凡此种种,足见赵侯其志不小,我秦占据上党,与赵之间,必有一战,战则在上党也!
方才,臣亦所言,上党北可到晋阳,东可到邯郸,赵人发于晋阳,起于邯郸,秦赵之战,必定在上党也,据守此险要,我秦上可合并河东,发兵晋阳,东可直逼邯郸,如遏赵人之颈,令其吸吐之困也!
臣以为,如今,我秦已是东出有成,宜阳安定无虞,大王可以宜阳都督镇守上党,麾下战卒大军,也一样移师上党,以对赵也。
三曰,上党虽为高地,但其水文丰富,四季之变,事宜农事,高地之上,也多是平川,平川之上,尽是沃野,所谓地多人少,便是如此。
上党可出王令,招纳赵韩两国氏族,一人来,则有一人地,百人来,则赐百人地,千人来,赐千人地,也可筑城,以为秦吏,奖励功勋,纳赵魏之人,壮我秦之声威。
四曰,遵循国策,兴修水利,鼓励耕种,教授礼法,倡导秦律,以化上党之人,尽皆归于秦也。
五曰,上党之利,还在涅石也,涅石,如炭而似炭,乃天地所赐,万物宝藏,涅石之用,可在炼铁也。西帝元年,我秦虽有宜阳铁山,可不得其炼造之法,西帝四年,黑旗山创冶铁,行流水工艺,可却受制于涅石也,今涅石齐备,铁山俱有,工艺先进,可大开铁厂,以振军威、国威!
丹水,自北至南,上党有水运之利,涅石可沿着丹水而下,直入武遂之地,再转而宜阳也,臣以为,可将黑旗山冶铁业,一概转往宜阳,借用涅石之利。
臣之五策,地利有其二,天时有其一,人和有其二,所谓天时地利人和,尽是齐备,方为上党入我秦之所用也,望王纳之!”
很好,很全面,基本上嬴荡所想的,公孙丑都有涉猎,这一二三五,都是针对上党而来,四则是遵循秦国国策,利农、利水、利教化、利治理。
尤其是借用上党人少地多,水系发达的特点,吸纳赵国的氏族,这样赵国的人丁少了,那赵国的实力,就必然会下降,而秦国的实力,则会增强。
自从商鞅变法以来,吸引天下氏族入秦的事,秦国本身就一直在做,公孙丑专门提出来,想来是要针对上党的情况,来定下策略了。
其中三点,都是涉及上党之事,可还有两点,一则涉及到黑旗山,二是涉及到宜阳都督。
当初,设立这三阳制敌长廊,咸阳为起点,洛阳为前锋,宜阳为中转,也同样重要。
这一则是宜阳,是崤函古道的入口,二则是宜阳北上河东,南下可去楚国,设立宜阳都督,是为了防止洛阳被孤立,造成战略上的失败,还有其三,在当时的那个情形下,秦王并没有全权掌握秦国大权,他令魏冉为都督,完全是各方势力博弈的结果。
现在这上面三点,都是不需要考虑了。
公孙丑话落,秦王故意停顿片刻,四下群臣,无一人言语,那也就意味着,无一人提出异议。
“宜阳都督何在?”
听到秦王诏令,宜阳都督魏冉,站了出来。
“启禀大王,宜阳驻守战卒,乃轩辕一军,可随大王令,移师上党,驻守屯留!”
秦国战卒,共有六支,其中皂游、卫城、擎苍、黑旗,都在洛阳,共计八万,其他乃是荆州白驹两万,宜阳轩辕两万。
洛阳依旧是秦国之重,洛阳都督依旧是秦王最信任的人,所以洛阳的大军,还是最多的。
魏冉在说过后,堂下又站出来一人,嬴荡看去,乃是秦国公子、丞相嫡次子、河东郡守嬴宜敖。
“启禀大王,河东郡立下之时,平阳曾驻有屯兵一万,以抵三晋大军之用,今日,我秦新置上党,上党郡在河东郡以东,足以拱卫河东郡也,臣以为,这屯兵一万,也当驻守上党,开垦荒地,以应上党郡守之策!”
秦国的屯兵,乃是洛邑十二万,至于宜阳,并未设立过屯兵,除了蓝田,咸阳,雍城这些旧地之外,秦国新设立屯兵的地方,就只有一个平阳。
现在平阳都算作是秦国的腹地了,唯一能担心的,也就是从晋阳下来的赵军了,想来赵雍是不会有这么大的胆子的,那这一万屯兵,继续放在平阳,可就发挥不了这么重要的作用了,最好的办法,是按照嬴宜敖之言,去驻守在屯留,好钢要用到刀刃上。
这样算下来,屯留就可有一万屯兵,两万战卒,再加上秦军的响应速度,那个时候的赵雍,是一定不会好受了。
此时,堂下众臣,陈述完毕,秦王该问的,也都问过了,就等着下令了。
“上党郡守所言,乃治郡之良策,寡人尽皆纳之,河东郡守之言,宜阳都督之言,都可行之。
上党郡,其郡府乃在屯留,太行径以东,长平以北,上党之中,屯留之名,因晋国所有,今,上党郡乃我秦新入,需得有一番新气象才是,寡人更名屯留为长治,意为长治久安也。
令宜阳都督魏冉,率轩辕一军,驻守长治,河东屯兵,也一并发往长治,镇守此处,郡守公孙丑,一力治郡也!”
屯留,这个名字实在是太不好听了,有点土味,远不如后世里叫长治的好听,嬴荡一想,就将这名字改了算了。
“臣遵令!”
公孙丑和公输楠共同接令。
“上党郡守既定,那郡丞、郡尉可有定下?”
郡守,是一郡之长,郡丞,辅佐郡守做事,在一郡当中,犹如一国之丞相,郡尉,代刑尉台掌管警察、司法、法院等机构,又可独立于一郡之外,郡丞郡尉,对一郡来说,都是同等重要。
见王又问,司马恒继续作答。
“回大王,郡丞乃韩人晋赑,郡尉乃刑尉台下潞至。”
晋赑,这不就是屯留的上一任郡守,那个韩国贵族吗?
这倒是与他对皮氏邑的策略一致,这个秦王熟悉,还有那潞至,秦王也知,原先是鲁人,曾事于齐稷下学宫,后随殷丽入秦。
说起来,这还是秦王在皮氏邑开了先例,任用当地大氏族的首领为郡丞、县丞,将他们也纳入秦吏的队伍,便于以后的统治。
秦王颔首,中书遏者令宣号,尚书令一一记录,站立几人,尽是退下。
将来尚书令记录的,会列入史书,也要作为国书,宣告秦国的。
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