第208章：君主立宪制

“好！让我们共同努力，让远东王国，国富民安，领袖世界。”杨文礼也高兴得发表了祝福语。

        “诸位，远东王国是一个多民族，多元化的开放国度，本国不限宗教，人民有信仰的自由，但不允许任何教派，强迫或利诱人民信教，人民也有不信教的自由。

        人民有财产自由的权利，个人合法财产受到法律保护，但是在立国之初，国家会设立廉政公署，政府官员，富商巨贾必须向廉政公署，申报自己的合法财产，其中不包括土地，因为今后我王国之内，只有军士和勋贵才能获赠五十亩土地每人，实际上土地均为政府所有，个人只有使用权，而无所有权。

        只有向廉政公署申报过的个人财产，才是真正的合法财产，受到王国法律保护。

        如未申报，事后被廉政公署与财计署查出的多余财产，都将被视为不明财产来源，其本人必须主动提供证明，证明是你本人的合法财产，否则会予以没收，并处罚金，政府官员会面临解雇与降职的危险。

        大家不用担心财产过多，会被国家没收的风险，王国支持富裕，财产越多越光荣，只要是合法所得的财产，就会受到法律的保护。

        另外，廉政公署有保护人民财产信息的义务，不得向外披露任何个人或单位的财富资料，违者开除公职，情节严重者将判刑。

        人民有人生安全的自由，王国之内所有人包括奴隶的生命，都受到法律的保护，个人和政府，无权剥夺人民的生存权利。

        在法律面前，人人平等，只有专门的法律判决机关“法院”，才有依照法律，剥夺犯罪嫌疑人生命的权力。

        人民有言论的自由，除了散布叛国言论，故意散布恐慌信息，为谋私利故意散布虚假信息，指名或隐诲诽谤他人，损害他人名誉的行为等才会受到法律的追究。

        以上三条，是人民最基本的生存权力与自由，受王国法律，严格保护。

        我刚才处处提到了法律，法律各个国家都有，只是名字不同，比如明朝的大明律。

        王国的法律必须独自创立，制定法律的机关，是上议院，又叫贵族议会。

        上议院的议员，必须是为王国作出杰出贡献，受到我亲自册封的勋爵，分六级，计有：公、候、伯、子、男以及荣誉勋爵。

        鉴于此，王国的爵位非常珍贵，非杰出贡献者，无法获得。

        但爵位，也非仅限于政府官员，军队将领，商人、工场主、矿场主、以及各行各业的人士，只要对国家有突出贡献者，都有可能获得爵位。

        法律是神圣不可侵犯的，因此制定法律的议会，是王国最高权力机关。议会有制定法律和监督政府机关的权力。

        议员有权力对某项政策或某位官员质疑的权力，如在议会中，获得一半以上的议员支持，则该政策会禁止，该官员会下课。

        议会有审查政府、军队财务的权利，政府机关和军队机关必须无条件配合，并作出合理解释，否则议会有冻结财务的权力。

        鉴于王国初立，还没有人对王国有突出贡献，我决定册立几位临时勋爵，进入议会，开展工作，当务之急是制订法律。

        首先是宪法，宪法是基本法，是所有法律的基础，所有法律不得与宪法相悖，否则视为无效。

        宪法的基础就是维护国家主权、领土的完整，法律面前人人平等，人民最基本的三项自由与权利。

        我刚才差不多已经讲了，在这个基础上去制订，并报予我审阅，下印，就向民众公布与宣传讲解。

        宪法之下是刑法、民事法、商业法、经济法、税法、教育法、军法、国家安全法等等，这些法比较专业，也比较细致，将很费时间，可以一点一点的制订，逐步完善。

        为了保证司法公正，执行法律的机关之一：法院，我决定独立于政府之外，不受政府管制，但要受到议会的监督，议会如有三分之二议员通过，则有撤换大法官的权力。

        除此之外，法院不受任何政府机关和个人的管制，独立施行，它的地位与政府平等，法院有判决政府官员的权力，只有议员例外，议员犯法，必须报与我审核，我摘掉该议员的爵位，议会再开除他的议员资格之后，才能判刑。

        法院的最高领导人为大法官，一经设立，如无污点，可终身担任。

        而议员是五年一届，最多可连任三届，失去议员资格，爵位依然不变，依然享受国家给予的优待。

        政府机关的最高权力机关是政务委员会，设立若干委员，共同协商管理国家所有行政事物。

        委员为单数，至少三名以上，所有重大事务，由委员举手表决，釆取少数服从多数的原则。

        委员可兼任其它政府职位，且目前大都要兼任。

        委员会设立秘书长一名，他的职责是召集开会，其他委员可提议秘书长开委员会，秘书长不得推辞。

        政务委员会下辖，警察、教育、农业、财政、外交、司法、工业、建设、科技、文化、审计、商业、海关、交通、宣传、中央银行、国安等司署单位。

        政务委员会还直接领导下级政府单位，目前人数和地方过少，暂时不予设置，由政务院直接领导全国行政事物。

        警察司是国家暴力执法单位，它的职责是维护公共秩序安全，保障合法公民的生命和财产安全，打击犯罪，维护交通秩序以及维护重大活动的安全秩序等。

        ……”

        杨文礼几乎是将现代政府职能部门的权责，一体照搬，仔细地为大家解释了一遍。

        他手下那十个汉奸文书，作为书记官一字不漏的全程记录下来，事后会抄发给相关人员的手中。

        他这一套，其实是学习日本明治维新时期的君主立宪制，在君主独裁的基础上，最大限度的保证政府机关的权力，同时又把他自己从繁复的政府事物中摘脱出来。

        一个人的精力是有限的，他不同于其他君主，他是一个重生者，他不可能和其他君主一样，每天开朝会，事无巨细的操心国家的大小事物，他将有很大一部分精力会用在科研上，此外他还要管理军队事物，所以他才采取这种比较先进的君主立宪制……


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